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关于同意开展生态环境导向的开发(eod)模式试点的通知

环办科财函〔2021〕201号


天津市、河北省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、上海市、江苏省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广西壮族自治区、重庆市、四川省、陕西省、新疆生产建设兵团生态环境厅(局)、发展改革委,国家开发银行有关分行,各试点实施单位:

  为深入贯彻落实党中央、国务院关于全面加强生态环境保护、深入打好污染防治攻坚战的决策部署,推进生态环境治理体系和治理能力现代化,提升环保产业可持续发展能力,探索将生态环境治理项目与资源、产业开发项目一体化实施的项目组织实施方式,根据《关于推荐生态环境导向的开发模式试点项目的通知》,对天津市生态环境局等单位推荐的生态环境导向的开发(eod)模式试点项目(以下简称试点项目)进行了审核。现将有关事项通知如下。

  一、同意天津市静海区生态修复治理与健康产业城市主动健康综合体项目等36个项目(名单见附件)开展生态环境导向的开发(eod)模式试点工作,期限为2021-2023年。

  二、认真贯彻国家有关生态环境治理模式创新和环保产业发展要求。在试点工作开展过程中积极探索,创新生态环境治理项目组织实施方式,促进生态环境高水平保护和区域经济高质量发展。省级生态环境、发展改革部门等试点推进单位加强对试点工作的督促指导,对试点工作中发现的问题要及时予以纠正,推进试点工作规范实施。国家开发银行有关分行对符合条件的试点项目,按照精准施策、市场化运作和风险可控原则,发挥开发性金融大额中长期资金优势,统筹考虑经济效益和环境效益,在资源配置上予以倾斜,加大支持力度。

  三、依法依规开展试点工作。试点实施单位是试点工作的责任主体,要严格按照试点实施承诺函的有关要求开展试点工作,不以试点名义突破现有法律法规政策等要求,不以试点名义代替项目立项等程序。不增加地方隐性债务。

  四、强化项目收益内部反哺机制。试点实施单位切实加强公益性生态环境治理项目与相关经营性产业开发项目一体化融合实施。实施中可适当优化试点依托项目,加大产业收益对生态环境治理的反哺力度。

  五、加快推进试点工作。试点实施单位加强统筹,及时总结经验做法,探索形成可复制、可推广的生态环境治理创新模式。试点期内每年12月底前将年度进展情况报告报请省级生态环境、发展改革部门审查后,由两部门上报生态环境部、国家发展改革委,抄报国家开发银行。

  附件:生态环境导向的开发(eod)模式试点项目名单

  生态环境部办公厅

  发展改革委办公厅

  国家开发银行办公室

  2021年4月27日

  (此件社会公开)

  附件

生态环境导向的开发(eod)模式试点项目名单

序号

省(区、市)

试  点  名  称

试点实施单位

1

天津

静海区生态修复治理与健康产业城市主动健康综合体项目

天津健康产业国际合作示范区管理委员会、天津蔚蓝健康产业发展有限公司

2

河北

怀来永定河沿岸及官厅水库周边生态环境导向的开发项目

怀来县人民政府、永定河怀来生态发展有限公司

3

内蒙古

宁城县蚂蚁山生态环境治理建设项目

宁城县人民政府、赤峰市利奥生态科技有限公司

4

内蒙古杭锦旗库布其沙漠治理项目

杭锦旗人民政府、内蒙古库布其生态资源科技有限公司

5

乌梁素海全流域综合治理项目

巴彦淖尔市人民政府、内蒙古淖尔开源实业有限公司

6

辽宁

阜新市百年国际赛道城废弃矿区综合治理项目

阜新市新邱区人民政府

7

吉林

吉林市中新食品区黑土地保护治理与蓝靛果产业开发项目

吉林(中国-新加坡)食品区管理委员会

8

上海

金山区枫泾镇郊野村庄田园综合体项目

上海市金山区枫泾镇人民政府、上海太和水环境科技发展股份有限公司、上海开太鱼文化发展有限公司

9

江苏

泰兴高新技术产业开发区生态环境导向的开发项目

江苏省泰兴高新技术产业开发区管理委员会、泰兴市智光环保科技有限公司

10

徐州市丰县生态环境导向的开发项目

徐州市丰县人民政府、江苏振丰环保集团有限公司

11

浙江

衢州市柯城区“两溪”流域生态环境导向的开发项目

衢州市柯城区人民政府、衢州市柯城区国有资产经营有限责任公司

12

遂昌县仙侠湖流域生态环境导向的开发项目

遂昌县人民政府、遂昌县两山投资发展集团

13

湘湖片区生态环境导向的开发项目

浙江省萧山湘湖国家旅游度假区管理委员会、浙江湘旅控股集团有限公司

14

安徽

马鞍山市向山地区生态环境导向的开发项目

马鞍山市雨山区人民政府、江东控股集团有限责任公司

15

宿州30万亩农田残膜污染治理和生态塑料产业化项目

宿州马鞍山现代产业园区管理委员会、宿州妙顺环保科技有限公司

16

芜湖市湾沚区“两江四圩”区域生态环境导向的开发项目

芜湖市湾沚区人民政府、安徽水韵环保股份有限公司

17

福建

翠屏湖水生态修复与水生态资源绿色开发运营一体化项目

古田县人民政府、华川技术有限公司

18

江西

昌抚态何源田园综合体项目

抚州市昌抚合作示范区管理委员会、上海太和水环境科技发展股份有限公司、江西态何源农业发展有限公司

19

山东

日照水库流域生态保护与产业开发项目

日照市东港区人民政府、日照市水务集团有限公司

20

滨州市博兴经济开发区绿色融合发展项目

滨州市博兴经济开发区管理委员会、山东京博控股集团有限公司

21

河南

许昌市魏都区“无废城市”建设项目

许昌市魏都区人民政府、河南一起分类环保科技有限公司

22

漯河市城乡一体化示范区都市生态农业科技产业园综合开发项目

漯河市城乡一体化示范区管理委员会、漯河亿利政融生态农业科技有限公司

23

湖北

武汉东湖高新区生态环境导向的开发项目

武汉东湖新技术开发区管理委员会、中国(湖北)自由贸易试验区武汉片区管理委员会、长江生态环保集团有限公司

24

宜昌市长江宜都段生态环境导向的开发项目

宜都高新技术产业园区管理委员会

25

荆门市汉江流域钟祥段生态环境导向的开发项目

钟祥市人民政府

26

湖南

耒阳市(中国)油茶博览园生态环境导向的开发项目

耒阳市人民政府、湖南神农国油生态农业发展有限公司

27

湖南城陵矶临港产业新区水系综合整治(二期)项目

湖南城陵矶新港区管理委员会、湖南临港开发投资集团有限公司

28

长沙市望城区滨水新城核心区综合开发项目

长沙市望城区人民政府

29

广西

凌云县生态环境导向的开发项目

凌云县人民政府、百色北部新区发展有限公司

30

重庆

重庆市经济开发区生态环境导向的开发项目

重庆经济技术开发区管理委员会

31

重庆江津团结湖大数据智能产业园开发项目

重庆市江津区人民政府

32

四川

邛崃市白沫江水美乡村生态综合体开发项目

邛崃市人民政府

33

泸州市纳溪区永宁河流域生态综合治理项目

泸州市纳溪区人民政府

34

涪江遂宁主城区段环境综合整治与城乡一体化融合开发项目

遂宁市人民政府

35

陕西

西安高新技术产业开发区生态环境导向的开发项目

西安高新技术产业开发区管理委员会、西安高科集团有限公司

36

新疆生产建设兵团

新疆生产建设兵团第九师161团生态环境导向的开发项目

新疆生产建设兵团第九师161团、新疆绿翔旅游发展有限责任公司